В Грузии избран новый главный прокурор
Ираклий Шотадзе на встрече с парламентским большинством Грузинской мечты 26 ноября, чему предшествовало обсуждение его кандидатуры на пост главного прокурора на встречах с Национальным движением и Свободными демократами. На эту должность он был избран 27 ноября. Фото: Парламент Грузии
Парламент Грузии 27 ноября на должность главного прокурора избрал Ираклия Шотадзе на шестилетний срок.
Избранный 82 голосами против 15 на этом посту 32-летний Шотадзе сменил Георгия Бадашвили, первым заместителем которого и работал Шотадзе до этого.
Ираклий Шотадзе начал работать в системе прокуратуры в 2006 году; А с 2010 года он работал в Следственной службе Министерства финансов грузии в течение трех лет, в том числе, в последнее время возглавлял Следственный департамент службы, пока в ноябре 2013 года назначили бы на должность заместителя главного прокурора.
Шотадзе стал первым главным прокурором, который был избран по новым правилам на эту должность в результате принятых в сентябре законодательных изменений. Среди трех кандидатов, представленных министром юстиции, свой выбор на него сначала остановил прокурорский совет, а потом правительство одобрило его кандидатуру и представило Парламенту на обсуждение.
В четверг в Парламенте в течение всего дня проходили парламентские обсуждения кандидатуры главного прокурора на объединеном заседании комитетов по юридическим вопросам и по правам человека, на встречах с оппозиционными «Свободными демократами», парламентским меньшинством оппозиционного Национального движения и с парламентским большинством Грузинской мечты, прошедших в такой же последовательности.
При представлении своей программы, в числе главных приоритетов Шотадзе назвал продолжение процесса реформирования прокуратуры и отметил, что для него новая должность наряду с огромной честью также является и «огромной ответственностью и шансом» того, чтобы эта система стала «более прозрачной и более независимой и укомплектованной профессиональными кадрами».
По его словам, в числе «многих вызовов», которые стоят перед его ведомством, входит «недостаточность доверия» со стороны общества к прокуратуре, что, в большей степени, обусловлено «тем тяжелым наследием», которое досталось после правления прежней власти в виде тех «тысяч жалоб», в которых граждане требуют наследования фактов «системного нарушения прав».
По словам Шотадзе, хотя большинство этих дел уже расследовано, все равно остается много нерасследованных дел и поэтому «мы ускоренно должны провести процесс восстановления справедливости», в том числе и путем усиления созданного в марте департамента, который расследует преступления, совершенные в процессе производства правосудия.
Он также заявил, что одним из его приоритетов будет то, чтобы «развеять подозрения» на международном уровне по поводу политического влияния над деятельностью прокуратуры, что связано с уголовным преследованием представителей прежней власти.
«Реально, тут не осуществляется никакое уголовное преследование ни по какому-нибудь политическому признаку, тут реально имеет место реагирование на преступления, совершенные против граждан в течение многих лет, обязанность чего взята прокуратурой на себя и мы пытаемся выполнить это обязательство на профессиональном уровне», — заявил Шотадзе.
По его словам, некоторым тем бывшим высокопоставленным чиновникам, которые покинули Грузию до того, как им предъявили обвинения, «к сожалению, многие страны предоставили статус беженцев, что мешает нам в экстрадиции этих людей».
«В этом я вижу проблемы и необходимо усилить работу по направлению экстрадиции», — добавил он.
Он также заявил, что наряду с интенсификацией отношений с обществом и неправительственными организациями, он также планирует внедрить систему оценки деятельности прокуроров, чтобы поощрение или наказание прокуроров зависело от объемой и качества выполняемой ими работы.
«На современном этапе нам не нужен прокурор, беспрекословно подчиняющийся руководителю, нашей целью является то, чтобы получить независимые, ответственные, профессиональные кадры», — заявил он и добавил, что от прокуроров требуется значительно больше профессионализма, так как «стандарт правосудия никогда не был таким высоким, как сегодня».
По словам Шотадзе, его приоритетным направлением будет также либерализация уголовной политики, признаки чего, по его словам, уже налицо в виде сокращения использования меры предварительного заключения, а также с точки зрения заключения процессуальных сделок без выплаты штрафов.
Основные претензии в адрес прокуратуры, как со стороны парламентского большинства, так и оппозиционных «Свободных демократов» были высказаны с точки зрения «затягивания» расследования нашумевших дел.
Наряду с громкими делами бывших представителей прежней власти, в четверг депутаты от «Свободных демократов» задавали вопросы Ираклию Шотадзе и в связи с т.н. «кабельным делом», в отношении которого следствие было «политически мотивированным», по их мнению, вследствие чего год назад последовало освобождение их лидера Ираклия Аласания с должности министра обороны, а «Свободные демократы» вышли из правящей коалиции Грузинская мечта. Задержанные в связи с этим делом сотрудники Министерства обороны провели почти 8 месяцев в предварительном заключении, и их освободили из предварительного заключения так, что судебное рассмотрение по данному делу пока еще не завершилось.
Шотадзе заявил, что он «очень надеется», что прокуроры докажут вину обвиняемых по «кабельному делу», но добавил, что окончательное слово скажет суд, была ли права стороны обвинения в этом деле. Он также опроверг проведение каких-либо консультаций по данному делу с бывшим премьер-министром Бидзиной Иванишвили, знакомство с которым, по его словам, выражается в том, что встречался с ним несколько раз ра публичных встречах.
В отличие от встречи со Свободными демократами, за «конструктивное сотрудничество» во время которой они получили благодарность от Шотадзе, более резкой и полной противостояния была встреча с парламентским меньшинством Национального движения 26 ноября.
Депутаты Национального движения назвали Ираклия Шотадзе исполнителем «политических поручений» Бидзины Иванишвили и заявили, что он вновь выполняет поручения бывшего прокурора Отара Парцхаладзе, когда осуществляет «политическое преследование» и «выборочное правосудие».
Шотадзе ответил, что Парцхаладзе, которому пришлось уйти в отставку с должности главного прокурора в декабре 2013 года после того, как были озвучены обвинения по поводу его криминального прошлого, является его «другом», но «несерьезно» комментировать заявления об его участии в деятельности прокуратуры. «Подход к друзьям у меня такой же, как и к остальным гражданам», — заявил Шотадзе после того, как депутаты Национального движения потребовали от него четко зафиксировать, какую позицию он занимает в отношении «криминального» прошлого Парцхаладзе.
Депутаты Национального движения обвинили прокуратуру в «выборочном правосудии», так как она потребовала предварительного заключения для трех оппозиционных активистов, задержанных в связи с физическим противостоянием с депутатом Парламента, в то время, как в отношении нападавших на оппозиционных депутатов аналогичные меры пресечения не были использованы. Шотадзе ответил, что задержанные три активиста не сотрудничают со следствием, в отличие от тех лиц, участие которых подтвердилось в инцидентах нападения на оппозиционных депутатов.
«В том случае, если эти лица будут сотрудничать со следствием, мы отреагируем адекватно», — заявил Шотадзе в отношении тех трех активистов, которые находятся в предварительном заключении с начала октября.
Депутаты от Национального движения также обвинили прокуратуру в том, что она использует уголовные дела для давления над судьями, чтобы они выносили решения в пользу властей. В качестве одного из примеров этого оппозиционные депутаты назвали уголовное дело, возбужденное против матери судьи тамаза Уртмелидзе, который рассматривает спор о правах на владение телекомпанией «Рустави-2», в связи с тем семейным инцидентом, который произошел год и девять месяцев назад. Шотадзе опроверг обвинения, что возбуждение таких дел происходит для того, чтобы добиться от судьи принятия желательного решения и заявил, что дело матери Уртмелидзе уже передано в суд и оно находится в стадии рассмотрения по существу.
В связи с претензиями Национального движения о том, почему не был допрошен Бидзина Иванишвили по делу о смерти Эроси Кицмаришвили, Шотадзе ответил, что были допрошены все те лица, кто имел соприкосновение с этим делом. По его же словам, в связи со смертью Кицмаришвили следствие устанавливает было это самоубийством или убийством и материалы следствия будут опубликовано «очень скоро».
Депутаты от Национального движения и Свободных демократов заявили, что они не поддерживают кандидатуру нового главного прокурора.
Но «Свободные демократы» также высказали готовность к дальнейшему сотрудничеству и выразили надежду, что в условиях руководства Шотадзе усилится подотчетность прокуратуры перед Парламентом.
«Я могу дать вам такое обещание», — заявил Шотадзе, — «Всегда готов принять от вас справедливую и объективную критику».
Ираклий Шотадзе является четвертым главным прокурором, который занял этот пост после прихода к власти Грузинской мечты после Арчила Кбилашвили, Отара Парцхаладзе и Георгия Бадашвили.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)